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高等法院拒颁“禁蒙面法”禁制令:若是正常诉求表达,何须遮遮掩

时间:2019-11-23 07:27:16 人气:4350

4日,香港特别行政区政府宣布《掩蔽禁令条例》(俗称《掩蔽禁令法》)于5日凌晨生效。4日晚,香港各地区发生了极其严重的暴力事件。蒙面暴徒造成了前所未有的破坏。香港的中资企业和商店已成为袭击的焦点,社会各界对此予以强烈谴责。面对反华反港分子散布各种谣言,抹黑和贴上“限制自由”的标签,香港高等法院今天早上决定拒绝根据《掩蔽禁令法》发出临时禁令。法律专家指出,暴徒们戴着星条旗假装失明,以及欧洲和美国多年来一直实行的“禁止戴口罩”,这无疑是自相矛盾的。

香港铁路、警察局和中国企业遭到袭击

自4日晚以来,暴徒袭击了香港的铁路系统,包括车厢和轨道,导致整个地铁关闭。他们摧毁政府大楼和选定的目标商店,恶意袭击不同职位的公民,袭击警察。4日21时,一大批暴徒袭击元朗区一名便衣警察,并向他投掷两枚汽油弹。结果,这名警官的生命一度受到严重威胁。为了保护自己的安全,这名警官曾开枪射击,一名14岁男子的大腿受伤。昨晚12点,暴徒袭击了旺角警署。警察升起一面蓝色的旗帜来警告,并命令在场的人摘下面具。凌晨2点,一名男子在弥敦道被手持竹竿的暴徒袭击。具有醒目特征的灯柱遭到破坏,警察逮捕了许多人。

骚乱期间,一些中国企业遭到严重破坏,香港中国企业协会对此予以最强烈的谴责。他说:「香港的中资企业在这里诞生和成长,与香港人同舟共济150年,为特区政府提供税收和就业机会。暴徒们计划袭击中资企业网站,砸开大门和外墙,抢劫服务用品并放火。这些殴打、粉碎和抢劫行为是公然犯罪,与恐怖分子没有什么不同。”香港中国企业协会(Hong Kong China Enterprises Association)负责人表示,该协会强烈谴责暴力分子,支持特区政府执行禁止戴口罩的法律,严惩暴徒。

有证据可以引用紧急状态法

《反遮盖法》完全符合《基本法》和《香港人权法案条例》。引用《紧急状态法》来实施《反遮盖法》,并不表示香港已进入紧急状态,而是行政长官对危害公共安全的情况所作的回应,旨在解决不断升级的暴力问题,保障所有香港市民免受暴力威胁的自由。

香港城市大学法学院前副院长顾康敏解释说,《反掩蔽法》是一项授权立法,《紧急状态法》授权行政长官会同行政会议在紧急情况下制定条例。《反掩蔽法》的监管性质是首先颁布然后审议的附属立法。该草案将于十月十六日恢复时提交立法会审议。

北京航空航天大学“一国两制”法律研究中心执行主任田龙飞表示,《反蒙面法》颁布的时机已经成熟,在法律上是正当合理的——完全暴露身份的非法示威者将不会再自由地从事激进暴力活动。多名香港法律专业人士和法律专家也表示,《反掩蔽法》的制定程序完全合法,这对制止暴力和恢复秩序非常有帮助。

禁止戴口罩符合国际惯例。

世界上许多国家和地区已经颁布法律禁止戴口罩。例如,英国早在1723年就颁布了《反掩蔽法》,并实施了100年。根据规定,用涂黑和其他方法遮住脸是犯罪行为,情节严重的,可以判处死刑。2011年8月,针对一系列抗议示威和骚乱,英国政府再次出台了《反掩蔽法》(Anti-Masking Law),禁止示威者在骚乱期间蒙面。违反者必须接受警察的命令脱下制服。

另一个例子是,美国十多个州颁布了禁止戴面具的法律,还规定示威期间禁止戴面具或任何其他隐藏身份的手段,以逃避法律制裁。其中,纽约州针对示威者的反蒙面法可以追溯到1845年。亚利桑那州于2018年初修订了《反掩蔽法》,将用面具或其他伪装掩盖身份定为犯罪,并处以更重的处罚。与此同时,许多欧洲国家、加拿大和澳大利亚也颁布了类似的法律法规。

香港蒙面暴徒不分青红皂白地使用暴力,其程度早已超过了欧美几乎所有要求实施禁止蒙面行为的法律的地区。暴徒们在星条旗和米旗下讨好美国和英国,却假装无视欧洲和美国多年来实行的“面具禁令”,这无疑是自相矛盾的。

如果有合法的示威和正常的要求表达,为什么要保密?他们的一贯做法是为犯法者辩护,照顾违法者,并打着“自由”的旗号破坏法治精神,而法治精神是香港的核心价值。当香港陷入这样一种毁灭状态时,社会观念就跌到了谷底。谁能指望继续相信它呢?危言耸听的背后,只不过是阻止特区政府采取必要的法律措施,阻止警方加强执法力度,任由暴徒加强对警方的攻击,将香港推入万劫不复的深渊。

《掩蔽禁令法》是法律领域制止暴力和控制混乱的重要一步。它也许不能抓到所有的暴徒,但与搁置可以使用的法律手段相比,《掩蔽禁令法》对扭转这种局面是一个沉重的打击。

总编辑:洪军杰

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